Europæisk indsats for folkeoplysning

Indsatsen for at sikre folkeoplysningens placering i EU uddannelsesprogram var i centrum, da EAEA holdt sin årlige generalforsamling. Et andet hovedtema var de problemer, krisen skaber for folkeoplysningen, og de muligheder, der opstår.

Af Michael Voss/ Foto: Flemming Gjedde

Fra debatten på EAEA's generalforsamling i Wien.

Igennem flere år har der eksisteret et EU-støtteprogram med det danskklingende navn Grundtvig-programmet, hvor midlerne er øremærket folkeoplysning og anden ikke-formel voksenundervisning. Lige nu behandler EU-kommissionen, -ministerrådet og -parlamentet et forslag, der vil indebære, at Grundtvigprogrammet bliver opslugt i et stort uddannelsesprogram "Erasmus for alle".
For EAEA, der er den europæiske paraplyorganisation for folkeoplysning og voksenundervisning, har arbejdet med at sikre sektoren i det nye program haft høj prioritet. Det kom da også til at præge den årlige generalforsamling, som fandt sted den 2. maj i Wien.

Folkeoplysningen opslugt
DFS er medlem af EAEA, og DFS' formand Per Paludan Hansen er medlem af EAEA's bestyrelse samt vicepræsident i organisationen. Han fortæller:
"Det begyndte med et forslag fra Kommissionen, der mødte kritik fra mange kanter og på forskellige områder.
For nylig præsenterede Ministerrådet under det danske formandskab et såkaldt kompromisforslag. Der øremærker en procentdel af det samlede program til voksenlæring. Men det er ikke tydeliggjort, at den ikke-formelle voksenudervisning, som vi i Norden kalder folkeoplysning, skal sikres støtte, sådan som det er tilfældet i det nuværende Grundtvig-program.
Samtidig lægger man op til at prioritere store forkromede projekter. Vi risikerer derfor, at det ikke længere vil være muligt at få støtte til små, lavpraktiske læringspartnerskaber mellem lokale folkeoplysende skoler og foreninger i forskellige europæiske lande. Efter min mening er det netop her, at vi får skabt en reel udveksling over grænser og opbygget en europæisk identitet," siger Per Paludan Hansen.
"Nu er bolden spillet over til Europa-parlamentet. Så må vi håbe, at de danske parlamentarikere vil være bedre til at forsvare de danske folkeoplysningstraditioner, end regeringen har været," tilføjer han.

Udnyt krisen
Generalforsamlingen godkendte bestyrelsens Aktivitetsrapport. Rapporten afspejlede et omfattende lobby-arbejde i forhold til EU's institutioner. Desuden har EAEA deltaget i en række tværeuropæiske projekter.
Bestyrelsen fremlagde også et forslag til arbejdsplan for det kommende år. Også her er det påvirkningen af EU og de enkelte landes politik på området, deltagelse i projekter og kommunikation med medlemsorganisationerne, der er centrale.

De delegerede udpeger det tema, de mener, EAEA skal prioritere i det kommende år.

I stedet for at fremlægge ét forslag til prioritering af arbejdsområder fremlagde bestyrelsen fem temaer og bad de delegerede om hver at udpege det vigtigste tema. "Europæiske medborgerskab" og "Voksenundervisning i krisetider" fik flest stemmer. Mens "Grundlæggende færdigheder", "Kvalitet" og "Deltagelse" fik noget færre stemmer.
Per Paludan Hansen er den ansvarlige i bestyrelsen for arbejdet med voksenundervisning i krisetider.
"Selvfølgelig fører krisen til besparelser, og det skaber problemer for vores sektor. Men samtidig vil jeg sige med amerikanerne "Never waste a good crisis".
Krisen skaber mulighed for forandring, og folkeoplysningen må bringe sig selv på banen med vores bidrag til at komme ud af krisen. Som en del af civilsamfundet kan vi bidrage til den nødvendige uddannelse af de kortuddannede. Men vi kan også spille en vigtig demokratiserende rolle, f.eks. at modgå de ekstremistiske tendenser, vi ser bl.a. som et resultat af krisen," siger Per Paludan Hansen.

Ældres læring
Som optakt til generalforsamlingen gennemførte EAEA et seminar om "Ældres læring" med tre hovedtalere:
• Gerhard Bisovsky, Østrig: "Older Learners and Adult Education: Guidelines for successful strategies"
• Veronica Remisova, EU-Kommisisonen, Grundtvig-afdelingen: "Adult Education and older learners from a European perspective"
• Leif Emil Hansen, Danmark: "Older Workers Network"

Niahm O'Reilly præsenterede en medlemsundersøgelse, som EAEA gennemførte i 2011. Den vil nu danne grundlag for bestyrelsens arbejde med skaffe flere medlemmer af EAEA og styrke servicen over for de nuværende medlemsorganisationer.