En trussel eller en chance?

Vil det ødelægge folkeoplysningens frivillighed og diversitet, hvis den måles på linje med formelle uddannelser? Eller er det en ny chance for anerkendelse, hvis den ikke-formelle undervisning integreres i landenes kvalifikationsrammer og i den fælleseuropæiske?

Af Michael Voss

Det diskuterede 130 mennesker fra 35 europæiske lande i to dage på en konference i Bruxelles. Deltagerne var primært folkeoplysere og voksenundervisere, men også repræsentanter for ministerier og EU-kontorer samt fra universiteter og forskningsinstitutioner.
Konferencen var organiseret af den europæiske paraplyorganisation for ikke-formel voksenundervisning, EAEA, og af Nordisk Netværk for Voksnes Læring, NVL. Den fandt sted i dagene 25. til 26. november.

Mobilitet

Eksperter og EU-repræsentanter beskrev baggrunden for og indholdet af de nationale kvalifikationsrammer og den europæiske kvalifikationsramme, hvis hovedformål er at skabe mobilitet:

• Mellem forskellige uddannelser og uddannelsesniveauer
• Mellem uddannelserne i forskellige lande

Læringsresultater
Repræsentanter for den ikke-formelle voksenundervisning i en række lande beskrev deres foreløbig erfaringer med at forsøge at integrere den såkaldt tredje sektor i landenes kvalifikationsrammer. Både eksperter og praktikere så en mulighed i det forhold, at kvalifikationsrammerne fokuserer på læringsresultater, ikke uddannelsessteder, antal studieår og læseplaner. Det så mange som en invitation til den ikke-formelle voksenlæring.
I nogle lande så man integrationen i kvalifikationsrammerne som en vej til at opnå større anerkendelse af det, som også blev kaldt læringsrummene i civilsamfundet.

Vil vi måles?
Omvendt opfattede en del deltagere kvalifikationsrammerne som en trussel mod ikke-formelle sektors frihed til at forsvare egne værdier og egne læringsmetoder. En deltager spurgte: "Er kvalifikationsrammerne bare et teoretisk, akademisk koncept, der lever sit eget liv, eller spiller det en rolle i menneskers liv og i samfundets udvikling?"
Ingen lagde skjul på, at det er et ressourcekrævende projekt, både at etablere kvalifikationsrammerne og at integrere den ikke-formelle voksenundervisning i rammerne. På den baggrund efterlyste nogle en cost-benefit-analyse, eller med andre ord: er det besværet værd?

Selvtillid
Gina Ebner fra EAEA og Antra Carlsen fra NVL opsummerede input fra plenum- og gruppediskussioner. Men de lagde ikke skjul på, hvordan de selv så på mulighederne, da de opfordrede deltagerne til at kaste ind i arbejdet med disse slogans:

• Styrk jeres egen praksis
• Styrk jeres selvtillid